“十四五”新畫卷徐徐展開,各地方開足馬力抓建設促發展,統籌推進傳統和新型基礎設施建設,重點項目競相上馬。2021年4月,多省份密集發布的首季經濟“成績單”顯示,民間投資加速回暖成為突出亮點,標誌著社會融資在推動政府項目建設中發揮的作用凸顯,迎來了發展良機。

 

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首季經濟“成績單”:民間投資升溫

 

我國正在多措並舉創建更好投資環境,助推民間資本加快提升創新能力,激發新一輪自主發展的投資活力,旨在擴大民間投資規模,提升民間投資比重,優化投資結構。

 

國家統計局數據顯示,1-3月,全國固定資產投資(不含農戶)95994億元,同比增長25.6%。其中,民間固定資產投資55022億元,同比增長26.0%。與此同時,多地集中開工的重大項目中,民間投資參與踴躍,投資規模和投資比重均在提升。

 

目前,國內多省市鼓勵和引導民間投資健康發展,例如貴州省發布2021年重點民間投資項目清單,涉及2000個重點民間投資項目,計劃年度完成投資3455.65億元;四川省篩選出一批吸引民間資本的重點領域項目,總投資額891億元等等。

 

從地方規劃來看,未來民間投資的潛力巨大。從宏觀經濟的角度來看,受政策的大力支持,我國民間投資領域的增速將呈現加快態勢。

 

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鼓勵和引導民間投資健康發展

 

“十四五”開局之年,我國從部委到地方密集出台係列政策措施,激發民間投資活力的政策信號密集釋放。2021年1月,國家發改委政研室主任在新聞發布會上提出進一步激發民間投資,完善向民間資本推介項目長效機製,支持民間投資參與補短板和新型基礎設施建設;2021年《政府工作報告》強調:“完善支持民間投資參與政策,進一步拆除妨礙民間投資的各種藩籬,在更多領域讓民間投資進得來、能發展、有作為。”

 

從近期各地方政府發布的政策看,其發力點直指長期以來困擾民間投資的瓶頸問題,聚焦為民間資本除去“枷鎖”,著力打破民間投資麵臨的不公平待遇和隱形門檻,解決放開準入、降低門檻、公平對待、平等參與的問題,讓民間投資的活力更充分湧動。比如2021年2月,青島出台鼓勵民間投資“17條”,為民間資本更加便利地進入項目投資領域,提供了選擇和決策的方向,引導民間資本進入產業鏈長、增長前景好的領域。

 

民間投資代表市場的力量,對市場和技術更敏感。鑒於此,中國經濟要實現持續穩定的發展,更需要全麵啟動民間投資,將民間儲蓄的優勢轉化為投資增長的內生動力和活力,進而進入補短板領域,以及新興產業、現代服務業等與創新和民生密切相關的領域,進一步優化投資結構。

 

專家指出,提高民間投資的參與率,需要創造良好的投資環境,主要包括以下幾點:一是繼續深化簡政放權,進一步轉變政府職能,為民間投資鬆綁,釋放民間投資活力,從而激發其新動能;二是降低民間投資的準入門檻,建立平等的市場準入機製。

 

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